İhdas

İmar uygulamasıyla kapanan yol ve yol fazlalarının ihdas haritası, belediye onayı ve ilgili kamu idaresi adına tescili.

Ne zaman gerekir?

İmar uygulamasıyla kapanan yol, yol fazlası ya da meydanın tapuda parsel olarak oluşturulması gerektiğinde ihdas yapılır.

  • İmar uygulamasıyla bir yol kapandığında
  • Yol güzergâhı değişip eski yol kısmı kullanım dışı kaldığında
  • Planda yol fazlası oluştuğunda
  • Kamu alanı olan yerin tapuda parsel olarak kaydedilmesi istendiğinde
  • Yoldan ihdasın birleştirme, ayırma ya da yola terk ile birlikte yürütüldüğü işlemlerde

İhdas hakkında bilmeniz gerekenler

Kim adına tescil edilir

İhdas edilen alan, işlemi talep eden kişi ya da komşu parsel sahibi adına değil, kanunun belirlediği kamu idaresi adına tescil edilir. Tapu Kanunu'nun 21. maddesine göre kapanan yol ve yol fazlaları ihdas edilir; tescil, belediye, köy tüzel kişiliği ya da Maliye Hazinesi adına yapılır. TKGM genelgesi kuralı ayrıntılandırır:

Devamını okuKısalt

İhdas edilen alan, işlemi talep eden kişi ya da komşu parsel sahibi adına değil, kanunun belirlediği kamu idaresi adına tescil edilir. Tapu Kanunu'nun 21. maddesine göre kapanan yol ve yol fazlaları ihdas edilir; tescil, belediye, köy tüzel kişiliği ya da Maliye Hazinesi adına yapılır. TKGM genelgesi kuralı ayrıntılandırır:

  • Yol kamulaştırmayla sağlanmışsa, kamulaştıran idare adına.
  • Yol, İmar Kanunu'nun 11. maddesine göre şartlı terk edilmişse, şartlı terk eden idare adına.
  • Alan düzenleme ortaklık payından karşılanan bir kullanıma dönüşmüşse; belediye hizmet alanı, pazar yeri, mezarlık gibi belediyenin hizmet verdiği alanlar belediye adına, geri kalanlar Hazine adına.
  • Alan daha önce kamulaştırılmışsa, ilgili idarenin ihdas talebine ilişkin yazısı dosyada aranır.

Alanın bitişik parsel sahibine geçmesi ihdastan sonra, ilgili idarenin kendi mevzuatı uyarınca yürütülen ayrı bir işlemdir; harita bürosunun işi değildir.

Plana dayalı olması esastır

Genelgeye göre ihdası talep edilen alanın plana dayalı olması esastır. Planı bulunmayan alanlarda talep edilen ihdas kadastro müdürlüğünce reddedilir. Yalnızca kamulaştırmayla sağlanmış yolun güzergâhının değişmesi nedeniyle yol niteliğini kaybeden kısmın ihdasında plan aranmaz. İmar planı olan yerlerde, imar parseli oluşturmadan yapı adaları içindeki kadastral yolların tek başına ihdası da karşılanmaz. Yoldan ihdas ancak birleştirme, ayırma ve yola terk işlemleriyle birlikte yapılır.

Devamını okuKısalt

Genelgeye göre ihdası talep edilen alanın plana dayalı olması esastır. Planı bulunmayan alanlarda talep edilen ihdas kadastro müdürlüğünce reddedilir. Yalnızca kamulaştırmayla sağlanmış yolun güzergâhının değişmesi nedeniyle yol niteliğini kaybeden kısmın ihdasında plan aranmaz. İmar planı olan yerlerde, imar parseli oluşturmadan yapı adaları içindeki kadastral yolların tek başına ihdası da karşılanmaz. Yoldan ihdas ancak birleştirme, ayırma ve yola terk işlemleriyle birlikte yapılır.

Önce evveliyat incelenir

İhdas edilecek yerin geçmişi ayrıntılı incelenir: İmar Kanunu 11. maddeye göre şartlı terk edilmiş mi, kamulaştırmayla yol olarak sağlanıp sicilden terkin edilmiş mi, imar uygulamasıyla mı sağlanmış? Alanın hangi idare adına tescil edileceği bu geçmişe göre belirlenir. Yanlış idare adına yapılan tescil sonradan düzeltilmek zorunda kalır; bu yüzden kayıt geçmişinin incelenmesi işin en önemli aşamasıdır.

Devamını okuKısalt

İhdas edilecek yerin geçmişi ayrıntılı incelenir: İmar Kanunu 11. maddeye göre şartlı terk edilmiş mi, kamulaştırmayla yol olarak sağlanıp sicilden terkin edilmiş mi, imar uygulamasıyla mı sağlanmış? Alanın hangi idare adına tescil edileceği bu geçmişe göre belirlenir. Yanlış idare adına yapılan tescil sonradan düzeltilmek zorunda kalır; bu yüzden kayıt geçmişinin incelenmesi işin en önemli aşamasıdır.

Haritada ne gösterilir

İhdas edilen parselin yeni üretilen detay noktaları ve koordinatları, tescilli parselin detay noktalarıyla birlikte ölçü krokisinde gösterilir. Ölçüler yer kontrol noktalarına bağlı yapılır, parsel köşe koordinatları ve yüzölçümü sayısal olarak hesaplanır. Tescil bildiriminde ihdas edilen yerin niteliği plandaki kullanım amacına uygun yazılır ve kapanan yerin yol, yol fazlası ya da meydan olduğu açıklanır.

Devamını okuKısalt

İhdas edilen parselin yeni üretilen detay noktaları ve koordinatları, tescilli parselin detay noktalarıyla birlikte ölçü krokisinde gösterilir. Ölçüler yer kontrol noktalarına bağlı yapılır, parsel köşe koordinatları ve yüzölçümü sayısal olarak hesaplanır. Tescil bildiriminde ihdas edilen yerin niteliği plandaki kullanım amacına uygun yazılır ve kapanan yerin yol, yol fazlası ya da meydan olduğu açıklanır.

Büro ne yapar, kim karar verir

Harita mühendisi ihdas haritasını hazırlar, ölçü ve alan hesabını yapar, kayıt geçmişini belgeleriyle ortaya koyar. Alanın hangi idare adına tescil edileceğini ise kayıt geçmişi ve ilgili mevzuat belirler; karar, kadastro müdürlüğünün kontrolü ve ilgili idarenin yazısıyla şekillenir. Bu nedenle ihdas dosyasında belediye ile yazışma önemli yer tutar ve işin akışını etkiler. Dosyayı sahiplenen kişinin, belediyeden plan örneği, encümen kararı ve gerekiyorsa kamulaştırma kayıtlarını erken istemesi iyi olur.

Devamını okuKısalt

Harita mühendisi ihdas haritasını hazırlar, ölçü ve alan hesabını yapar, kayıt geçmişini belgeleriyle ortaya koyar. Alanın hangi idare adına tescil edileceğini ise kayıt geçmişi ve ilgili mevzuat belirler; karar, kadastro müdürlüğünün kontrolü ve ilgili idarenin yazısıyla şekillenir. Bu nedenle ihdas dosyasında belediye ile yazışma önemli yer tutar ve işin akışını etkiler. Dosyayı sahiplenen kişinin, belediyeden plan örneği, encümen kararı ve gerekiyorsa kamulaştırma kayıtlarını erken istemesi iyi olur.

Kamulaştırmayla sağlanmış yol

Kamulaştırmayla elde edilmiş bir yol, güzergâhın değişmesi sonucu yol niteliğini kaybederse genelge ihdasta plan aramaz. Bu durumda alanın tescil edileceği idare, kamulaştırmayı yapan idaredir. Eski kamulaştırma dosyasının ve tapu kaydındaki terkin işleminin bulunması, işin dayanağını oluşturur.

Nasıl ilerliyoruz?

  1. 1

    Plan ve evveliyat incelemesi

    İmar planı ve kayıt geçmişi incelenir: yol kamulaştırmayla mı, şartlı terkle mi, imar uygulamasıyla mı sağlanmıştır.

  2. 2

    Arazi ölçüsü

    İhdasa konu alan yer kontrol noktalarına bağlı ölçülür; köşe koordinatları ve yüzölçümü hesaplanır.

  3. 3

    İhdas haritası

    Kapanan yerin parsel olarak yeni sınırı, alanı ve tescil edilecek idare gösterilerek hazırlanır.

  4. 4

    Belediye encümen kararı

    İmar planlı yerde ihdas, birleştirme ve ayırmayla birlikte yürütüldüğü için encümen kararı alınır.

  5. 5

    Kadastro müdürlüğü kontrolü

    Harita, karar ve talep yazıları kontrol edilir; tescil bildirimi tapu müdürlüğüne gönderilir.

  6. 6

    Tapu tescili

    İhdas edilen alan yeni parsel numarasıyla ilgili kamu idaresi adına tescil edilir.

Sizden istenenler

  • Güncel tapu kayıtları İhdasa konu alanın çevresindeki parsellerin tapu kayıtları; tapu müdürlüğü ya da e-Devlet üzerindeki TKGM hizmetleri. Resmi sayfa
  • İmar planı ve plan notları Kapanan yer ile çevresinin uygulama imar planı; belediye imar müdürlüğünden alınır. Resmi sayfa
  • İdare talep yazısı Tapu Kanunu 21. madde kapsamında belediye, köy tüzel kişiliği ya da Hazine adına tescil için idarenin ihdas talebi.
  • Önceki kamulaştırma ve terk belgeleri Yolun kamulaştırma ya da İmar Kanunu 11. maddeye göre şartlı terkle sağlandığını gösteren belgeler; ilgili idare arşivinde bulunur.

Teslim ettiklerimiz

  • Yoldan ihdas haritası Kapanan alanın yeni parsel sınırlarını ve yüzölçümünü gösteren harita.
  • Durum haritası Kapanan yeri harflendirerek çevre parsellerle ilişkisini gösteren harita.
  • Ölçü krokisi ve koordinat tablosu İhdas edilen parselin detay noktaları ve koordinatları.
  • Evveliyat raporu Alanın kamulaştırma, şartlı terk ya da imar uygulaması geçmişini özetleyen inceleme notu.
  • Tescil bildirimi İhdas edilen yerin niteliğini ve tescil edilecek idareyi belirten, tapu müdürlüğüne giden belge.

Sık yapılan hatalar

  • İhdası bir mülkiyet talebi sanmak. İhdasla kapanan alan, talep edenin değil, ilgili kamu idaresinin adına geçer.
  • Yol evveliyatını incelemeden idareyi seçmek.
  • Planı olmayan bir yerde ihdas istemek.
  • İhdası tek başına istemek. İmar planlı alanlarda ihdas, ayırma, birleştirme ve yola terk işlemleriyle birlikte yapılır.

Ayrıntılı bilgi

Son güncelleme: 05 Ekim 2026

İhdas nedir

İhdas, imar planının uygulanmasıyla kapanan yol, yol fazlası ya da meydan gibi kamu alanlarının tapu siciline yeni bir parsel olarak kaydedilmesidir. Yola terkte parselin bir kısmı kamu alanına geçer; ihdasta ise kapanan kamu alanı kendi parsel numarasıyla tapuya kaydedilir. TKGM genelgesi bu işlemi "yoldan ihdas" adıyla, kadastro müdürlüğünce kontrol edilen tescile konu harita ve planlar arasında sayar.

Maliyet ve süreyi etkileyen etkenler
  • Alanın geçmişi: kamulaştırma, şartlı terk ya da imar uygulaması olup olmadığı.
  • İhdasa konu alanın büyüklüğü ve çevresindeki parsel sayısı.
  • İhdasla birlikte yapılacak birleştirme, ayırma ve yola terk işlemleri.
  • İlgili idarenin talep yazısı ve karar süreci.

Döner sermaye bedelleri TKGM'nin yıllık tarifesinde yer alır. Büro ücreti işin kapsamına göre değişir.

Gebze ve Kocaeli notu

Gebze, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi sınırları içindedir. Büyükşehir sınırlarında tescil edilecek alanın belediye ya da büyükşehir adına yazılması Büyükşehir Belediyesi Kanunu'ndaki görev ayrımına bağlıdır. Genelge, büyükşehir görev alanındaki ya da şehrin bütününe hizmet eden alanlar için ayrı bir hüküm koyar. İhdas edilecek yer için doğru idareyi dosya hazırlanmadan önce Gebze Belediyesi ve Kocaeli Büyükşehir Belediyesi'nden teyit edin.

Sık sorulanlar

İhdas edilen yol alanı komşu parselin sahibine mi geçer?

Hayır. İhdas edilen alan belediye, köy tüzel kişiliği ya da Hazine gibi ilgili kamu idaresi adına tescil edilir. Komşu parsel sahibinin bu alanı edinmesi ayrı bir işlem ve idarenin kararına bağlıdır.

Planı olmayan yerde ihdas yapılabilir mi?

TKGM genelgesine göre ihdası talep edilen alanın plana dayalı olması esastır. Planı bulunmayan alanlarda talep kadastro müdürlüğünce reddedilir. Kamulaştırmayla sağlanmış yolun güzergâhı değiştiğinde plan aranmaz.

İhdas tek başına yapılabilir mi?

İmar planlı yerde yapı adaları içindeki kadastral yolların imar parseli oluşturmadan tek başına ihdası karşılanmaz. Yoldan ihdas, birleştirme, ayırma ve yola terk işlemleriyle birlikte yapılır.

Yol hangi idare adına tescil edilir?

Yolun nasıl sağlandığına bağlıdır. Kamulaştırmayla sağlanmışsa kamulaştıran idare, İmar Kanunu 11. maddesine göre şartlı terk edilmişse şartlı terk eden idare adına tescil yapılır. Bu yüzden önce kayıt geçmişi incelenir.

İhdas ile yola terk arasındaki fark nedir?

Yola terkte parselin plana göre kamu alanına isabet eden kısmı tapudan çıkar ve kamuya geçer. İhdasta ise imar uygulamasıyla kapanan kamu alanı parsel olarak tescil edilir.